2020年5月28日下午十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

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李克強：首先感謝媒體的朋友們在特殊的時期，而且克服了特殊的困難，對中國的兩會進行報道。因為疫情的原因，我們用視頻連線的形式開記者會，我想這個距離不會影響我們之間的溝通。時間有限，請大家提問。

路透社記者：新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟都造成了嚴重的影響，不少國家的政府出臺了數(shù)萬億美元的財政和貨幣措施來應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊。我注意到，今年中國政府工作報告中沒有設(shè)定今年GDP增速，根據(jù)路透社的測算，政府工作報告中出臺的財政措施約占中國2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，這個規(guī)模比一些經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期要有所降低，今年一季度中國經(jīng)濟首次出現(xiàn)了幾十年以來的收縮。未來幾個月，中方是否會出臺更大規(guī)模的刺激措施？從更長遠看，中方是否有足夠的政策工具來應(yīng)對全球疫情持續(xù)蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系？

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李克強：這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成了嚴重的沖擊，可以說是史上罕見。最近不少主要國際組織都預(yù)測，今年全球經(jīng)濟的增長是負3%，甚至更多。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo)，這也是實事求是的。但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場主體等“六保”的目標(biāo)任務(wù)，這和GDP經(jīng)濟增長有直接的關(guān)系。經(jīng)濟增長不是不重要，我們這樣做實際上也是讓人民群眾對經(jīng)濟增長有更直接的感受，使經(jīng)濟增長有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。如果統(tǒng)算一下，實現(xiàn)了“六?！钡娜蝿?wù)，特別是前“三?！保覀兙蜁崿F(xiàn)今年中國經(jīng)濟正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經(jīng)濟穩(wěn)定前行。

李克強：你剛才說到有反映我們出臺的政策規(guī)模低于預(yù)期，但是我也聽到很多方面的反映，認為我們出臺的規(guī)模性政策還是有力度的。應(yīng)該說應(yīng)對這場沖擊，我們既要把握力度，還要把握時機。在新冠疫情蔓延的時候，我們也出臺了一些政策，但是當(dāng)時復(fù)工復(fù)產(chǎn)還在推進中，復(fù)業(yè)復(fù)市還受阻，一些政策下去不可能完全落地，很多人都待在家里。但是在這個過程當(dāng)中，我們也積累了經(jīng)驗，正是根據(jù)前期的經(jīng)驗，也是判斷當(dāng)前的形勢，我們在政府工作報告中推出了一個規(guī)模性的政策舉措，應(yīng)該說是有力度的。

李克強：過去我們說過，不搞大水漫灌，現(xiàn)在還是這樣，但是特殊時期要有特殊的政策，我們叫做放水養(yǎng)魚。沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養(yǎng)不成，還會有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥。不論是籌錢或者說錢從哪里來，用到哪里去，都要走新路。

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李克強：這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬億元。還有另外更大的一塊，就是減免社保費，有的國家叫工薪稅，動用失業(yè)保險結(jié)存，推動國有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價，以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍。而且我們是要推動這些資金用于保就業(yè)、民生和市場主體，支撐居民的收入。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬億的總盤子相比，它的比例是兩位數(shù)以上。

李克強：更重要的是，錢往哪里去？我們這個規(guī)模性政策，可以說叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力，主要是來穩(wěn)就業(yè)、保民生，使居民有消費能力，有利于促消費、拉動市場。這可以說是一條市場化改革的路子。

李克強：錢是可以生錢的，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財富，涵養(yǎng)稅源，使財政可持續(xù)。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟，穩(wěn)定前行，但也要避免起重腳，揚起塵土迷了后人的路。但是如果經(jīng)濟方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策，而且不會猶豫，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行至關(guān)重要。

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李克強：我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，一定會戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻，而且會為世界經(jīng)濟恢復(fù)增長、實現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻。

(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)

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