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近期,浙江省、河北省、上海市、廣東省、江西省、江蘇省、湖南省等地密集出臺了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,其中在降低成本方面,規(guī)模預(yù)計達(dá)萬億元。
各地出臺一攬子政策
中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群表示,自民營企業(yè)座談會召開后,各省市開始有針對性地為民營企業(yè)發(fā)展松綁、減負(fù),尊重民營企業(yè)、發(fā)展民營企業(yè)的社會氛圍正在形成。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變、下行壓力有所加大和國際環(huán)境更趨錯綜復(fù)雜的情況下,部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,民營企業(yè)困難更為突出,對就業(yè)、投資、消費、外貿(mào)都產(chǎn)生一定沖擊。所以,無論從經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀現(xiàn)實需要,還是從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主觀愿望要求,都要求政府實施大規(guī)模的減稅降費政策來提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和動力。
“降成本”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五項重點工作之一,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中覆蓋面最廣的一項基礎(chǔ)工作。因為本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是由政府方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,所以“降成本”主要是通過政策端的優(yōu)化,借由簡政放權(quán)、稅收體系改革、優(yōu)化生產(chǎn)資料供給模式等手段來降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
具體來看,11月7日上午,廣東省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。針對民營企業(yè)反映突出的痛點難點問題,推出10個方面、59個政策點的措施。此前,廣東省發(fā)布“實體經(jīng)濟(jì)新十條”,官方預(yù)計,實施后2018年-2020年可累計為企業(yè)直接降成本超2000億元。
多省份啟動民企降成本 利好制造企業(yè)
11月6日,江西省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本補充政策措施的通知》,減稅降費方面,預(yù)計每年可為企業(yè)減負(fù)200億元左右。據(jù)江西省發(fā)改委初步測算,這次新出臺的22條降成本政策措施每年可為企業(yè)減負(fù)360億元左右,加上前期已出臺三批次130條政策措施全部落地后,今年可望為企業(yè)減負(fù)1200億元,三年可減負(fù)2800億元。
11月5日,江蘇省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,從稅費負(fù)擔(dān)、用地成本、用工成本、用電成本、物流成本、融資成本、創(chuàng)新成本、制度性交易成本共8個方面、28條政策措施,進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,預(yù)計可為實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本減負(fù)600億元左右。
上海市近日發(fā)布《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》,提出在稅費方面為企業(yè)減負(fù)。比如,要全面落實稅收優(yōu)惠政策,對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費政策,在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率最低水平。要降低企業(yè)用地成本,實施新增產(chǎn)業(yè)用地出讓底線地價管理。
多省份啟動民企降成本 利好制造企業(yè)
河北省近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步降低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 此前,河北省印發(fā)的《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃(2018-2022年)》,提出力爭2018年至2022年,每年降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本300億元,5年降低1500億元左右,切實讓企業(yè)輕裝上陣。
降低企業(yè)成本有助于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。中美貿(mào)易戰(zhàn)對進(jìn)出口企業(yè)貿(mào)易造成了一定的沖擊,金融去杠桿的推進(jìn)使得部分實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨融資難的局面。在這種背景下,各省切實降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),能夠擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間,起到提振經(jīng)濟(jì)的作用。同時,降低企業(yè)成本是減輕國民負(fù)擔(dān)的延續(xù)政策。前段時間的個稅改革著力解決個人的稅收負(fù)擔(dān),加上此次大規(guī)模的降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),均是切實減輕國民負(fù)擔(dān)的措施。
對于市場內(nèi)的企業(yè)而言,降低了成本就能夠產(chǎn)生更多的利潤,從而有更多的資金投入到研發(fā)中,創(chuàng)造更具市場競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而打造良性循環(huán)的發(fā)展模式,完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大任。